大气气溶胶对光的吸收效应几乎全部是由碳黑(EC)和含有碳黑的颗粒物造成的。
红色预警,预测空气严重污染将持续2天及以上。此外,相比Ⅱ级应急响应,Ⅰ级应急响应还增加民用源减排,停止一切装修、喷漆等民用排放挥发性有机化合物行为。
在此前发布的《广州市环境空气重污染应急预案(试行)》中,环境空气重污染预警分为两个级别。据悉,《预案》适用于广州市出现环境空气重度污染或严重污染,即空气质量指数大于200的情形。橙色预警,预测空气严重污染将持续1天。《预案》中列明,预测广州空气质量将持续重度污染1天及以上,将全面禁止燃放烟花爆竹,禁止露天烧烤预测广州空气质量将持续严重污染1天及以上,将对机动车限行。
在此前发布的《广州市环境空气重污染应急预案(试行)》中,环境空气重污染预警分为两个级别。《预案》中列明,预测广州空气质量将持续重度污染1天及以上,将全面禁止燃放烟花爆竹,禁止露天烧烤。同时,要实施多污染物协同控制,确保实现重污染天气持续减少,良好天数逐年增加。
同时,周杰坦言,目前,我省环境空气质量距国家标准和群众期盼仍然有很大差距,燃煤、工业、扬尘、机动车等污染治理程度不同地存在薄弱环节,各地工作进展不平衡,大气污染防治形势依然十分严峻。重污染天数为29.9天,比2013年减少31天,减少了50.9%。《一期行动计划》期间改善幅度小的市,要加大改善幅度。大气治理迈入《二期行动计划》,17市将按照差别化原则确定改善幅度:《一期行动计划》期间改善幅度大的市,《二期行动计划》期间不能低于全省平均改善幅度
此外,该省还面临煤炭消费总量控制任务艰巨、重点任务进展不平衡、移动源污染日益突显、环境管理存在薄弱环节等问题。近两年来,雾霾成为京津冀的新标签。
根据国家对2015年全国338个城市PM2.5平均浓度排名,该省有15个市处于200位以后,其中8个市处于300位以后,仅威海进入前100名,排名也在79位。但该省目前的空气质量状况,距国家标准和群众期盼仍然有很大差距,却是不争的事实。迈向蓝天梦想,需要保持治霾定力,坚定不移,立说立行,方能久久为功。因此,尽管从数据上看,2015年,全省PM2.5平均浓度比2013年下降了22.4%,超额完成了《一期行动计划》确定的20%的改善目标。
而在2013年,该省是98微克/立方米,河北是108微克/立方米。省环保厅厅长张波表示,当前,该省大气污染防治仍然面临不少突出问题。而在环保部每月公布的城市气质排名中,山东和河北常常是难兄难弟。今年4月,京津冀三省(市)PM2.5平均浓度分别改善5.4%、11.1%、15.2%,仍持续大幅改善,该省却同比反弹了7.6%。
从周一到周五,这一周,山东省里已经召开了3次大气治理的相关会议。这些会议透露出一个信息:尽管前两年取得了一些积极进展,但目前看,该省气质持续改善、如期实现八年蓝天梦想的形势依然非常严峻。
各省市之间的监测数据不一定完全可比。从改善幅度看,今年一季度,该省PM2.5平均浓度同比仅改善了2.2%,明显低于京津冀三省(市)的改善幅度。
冬病夏治,当前各市抓住宝贵时机,坚决打好散煤治理的攻坚战、歼灭战对于扭转大气污染防治被动局面意义重大。据估算,该省散煤年消耗量为4000万吨左右。特别是省会城市群的形势更加严峻,前4个月,省会城市群PM10浓度同比恶化2.7%。张波说,2015年,全省17个设区市,没有一个达到国家二级标准要求。省环保厅厅长张波表示,今年第一季度,该省PM2.5浓度88微克/立方米,河北为76微克/立方米,比该省低12微克/立方米。也就是说,两年多来,该省PM2.5浓度值由领先河北10微克/立方米,变成落后12微克/立方米。
一季度,全省PM2.5、PM10浓度同比分别下降2.2%、3.8%,4月份,PM2.5和PM10又都明显反弹,这都使得该省完成年度改善8%以上的目标增大了难度。去年,该省是76微克/立方米,河北为77微克/立方米。
特别是今年以来,该省气质迈向持续改善的步伐并不顺利。尽管《一期行动计划》顺利完成,但改善50%左右的目标还远未达到,这就要求各地要认真谋划,不能松气。
就排放总量而言,燃烧散煤排放的烟尘是电力行业达标排放量的3.79倍,对颗粒物的影响十分严重。但实际上,《二期行动计划》的完成仍然面临十分严峻的挑战。
其它三项主要污染物虽然同比改善,但仅有二氧化硫改善幅度达到了时间进度要求。今年以来,全省SO2、NO2持续改善,但颗粒物PM2.5、PM10均出现反弹,尤其是PM10反弹最为明显。除气象因素外,主要原因在于各市施工工地数量和施工面积很大,而城市环境管理仍然比较粗放。城市扬尘污染控制仍是薄弱环节。
空气质量只能改善不能变坏,是一条底线,是一条红线,不可逾越这75家企业分布于河南、湖北、内蒙古自治区等19省(区),其中不乏中央企业下属企业以及上市公司。
据环保部介绍,超标企业中两家属于废水严重超标排放,其余73家全部是废气严重超标企业。据悉,环保部欢迎社会各界监督举报企业超标排放违法行为。
根据环保部公开发布的名单显示,中石油大连石化分公司、吉林石化分公司动力一厂、大庆石化分公司炼油厂、大庆石化分公司热电厂以及华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂、富拉尔基热电厂、中石化集团南京化学工业有限公司连云港碱厂、鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿等央企下属企业均被查出大气污染物严重超标排放。5月20日,环保部发布公告,公开了今年一季度污染物排放严重超标的国家重点监控企业名单,涉及19省(区)的75家企业,其中包括中石油、华电、中石化等央企下属企业。
这位负责人说,今后,环保部将每季度公布主要污染物排放严重超标的国家重点监控企业名单,并同时公布上季度严重超标的企业处理处置及整改进展情况,对连续两季度严重超标排放的企业,环保部将予以挂牌督办。据环保部相关负责人介绍,为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的实施工业污染源全面达标排放计划的有关要求,环保部根据国家重点监控企业主要污染物排放自动监控数据汇总整理了2016年第一季度排放严重超标的国家重点监控企业名单。环保部要求,列入名单的国家重点监控企业应按照环保法的要求,采取有效措施防止污染和危害,及时改正违法排污行为,主动履行环境保护义务,落实遵守环境保护法律法规的主体责任。企业所在地的环境保护主管部门应核实企业超标排放情况,并依照环境保护法律法规及《关于定期公布主要污染物排放严重超标的国家重点监控企业名单的通知》要求,对严重超标企业及时依法处理。
除央企外,中国耀华玻璃集团公司(秦皇岛耀华玻璃工业园有限责任公司)等上市企业也在黑名单范围到2017年,要实现国家下达给该省煤炭消费总量比2012年减少2000万吨的目标,原煤入洗率力争达到65%以上,设区市的城市建成区和城乡接合部,以及省会城市群完成散煤治理。
对于山东大气治理,扬尘堪称顽疾。在各市提炼的4010个项目中,679个属于能源结构调整、预计投资655.51亿元,114个属于产业结构调整、预计投资62.55亿元,二者合计占总项目数量的近20%,但涉及的投资占总投资额的约65%,从中也可以看出,能源和产业结构调整的艰巨性。
目前,已提炼项目1980个、预计投资343.49亿元,分别占总项目数量的约50%,总投资额的31%。积极开展节能和资源循环利用,到2017年,50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造,钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等行业的大气污染物排污强度较2013年下降30%以上。
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